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五部门：在有条件的自由贸易试验区和自由贸易港试点有关进口税收政策措施2023-12-29 18:20·界面快讯12月29日财政部、生态环境部、商务部、海关总署、税务总局公告在有条件的自由贸易试验区和自由贸易港试点有关进口税收政策措施全文如下：关于在有条件的自由贸易试验区和自由贸易港试点有关进口税收政策措施的公告为贯彻落实国务院印发的《关于在有条件的自由贸易试验区和自由贸易港试点对接国际高标准推进制度型开放的若干措施》（国发〔2023〕9号）相关要求现将有关政策措施公告如下：一、关于暂时出境修理（一）对在海南自由贸易港注册登记具有独立法人资格的企业运营的以下航空器、船舶（含相关零部件）暂时出境修理后复运登录海南自由贸易港无论其是否增值免征关税照章征收进口环节增值税和消费税具体为：1.以海南自由贸易港为主营运基地的航空企业所运营的航空器（含相关零部件）2.船运公司所运营的以海南自由贸易港内港口为船籍港的船舶（含相关零部件）（二）符合享受政策措施条件的企业名单由海南省交通运输、市场监管、海事等主管部门会同海南省财政厅、生态环境厅及海口海关、国家税务总局海南省税务局确定动态调整并函告海口海关（三）享受暂时出境修理后复运登录海南自由贸易港免关税的航空器、船舶（含相关零部件）仅限符合政策措施条件的企业运营自用并接受海关监管；未经海关同意并补缴进口关税不得进行转让或移作他用转让上述航空器、船舶（含相关零部件）照章征收国内环节增值税、消费税符合享受政策措施条件的企业应建立满足海关监管要求的暂时出境修理货物信息化管理制度并按照政策措施要求及相关规定管理和使用暂时出境修理复运进境的货物（四）海南省商财政部、生态环境部、海关总署、税务总局以及相关行业主管部门等制定配套管理办法明确符合政策措施条件企业名单的确定程序享受暂时出境修理后复运登录海南自由贸易港免关税的航空器、船舶（含相关零部件）的登记、运营自用、监管等规定以及违规处置标准、处罚办法等内容同时海南省相关部门应通过信息化等手段加强监管、防控风险、及时查处违规行为并加强省内主管部门信息互联互通共享符合政策措施条件的企业及相关航空器、船舶（含相关零部件）的监管等信息（五）本政策措施所称暂时出境的期限由海关根据企业提交的货物修理合同及实际情况予以确定对超过暂时出境期限复运进境的货物对其按照一般进口货物的征税管理规定征收进口税款二、关于暂时进境修理（一）在海南自由贸易港实行一线放开、二线管住进出口管理制度的海关特殊监管区域内（以下称试点区域）对企业自本公告实施之日起自境外暂时准许登录试点区域进行修理的货物复运出境的免征关税、进口环节增值税和消费税；不复运出境转为内销的按要求办理进口手续以修理后货物的实际报验状态照章征收进口关税、进口环节增值税和消费税（二）本政策措施仅在洋浦保税港区、海口综合保税区、海口空港综合保税区以及海南自由贸易港内经国务院批复同意的其他海关特殊监管区域适用（三）开展上述修理业务的货物范围包括：1.商务部、生态环境部、海关总署制定的综合保税区维修产品目录内货物；2.按照《商务部等6单位关于在海南自由贸易港试点放宽部分进出口货物管理措施的通知》（商自贸发〔2021〕264号）规定可开展保税维修业务的货物；3.按照有关规定允许在海南自由贸易港海关特殊监管区域内开展保税维修的其他货物除法律、行政法规、国务院的规定或国务院有关部门依据法律、行政法规授权作出的规定准许外试点区域内不得开展国家禁止进出口货物的修理业务不得通过修理方式开展拆解、报废等业务（四）上述维修产品目录内的货物修理后经验核许可证件允许内销但属于国家禁止进口的和未经准许的限制进口货物修理后应复运出境不得经二线转内销；属于维修货物在修理过程中替换的旧、坏损零部件以及在修理过程中产生的边角料等不得经二线转内销（五）试点区域内企业申请开展上述修理业务由企业所在海关特殊监管区域管委会会同商务、生态环境、主管海关共同研究确定试点企业名单并报海南省商务、生态环境以及海口海关等部门备案（六）享受政策措施的企业应建立符合海关监管要求的信息化管理制度能够实现对修理耗用等信息的全流程跟踪对待修理货物修理过程中替换的坏损零部件、在修理过程中产生的边角料、以及修理后的废用料件等进行专门管理（七）海南省商商务部、生态环境部、海关总署、财政部、税务总局等部门制定配套监管方案明确入境修理货物的管理、违规处置标准、处罚办法等内容同时海南省相关部门应通过信息化等手段加强监管、防控风险、及时查处违规行为并加强省内主管部门信息互联互通共享符合政策措施条件企业及修理货物的监管等信息（八）对自境外暂时登录试点区域内进行修理的货物实施保税海关按保税维修方式办理手续并实施监管三、关于暂时进境货物（一）对自境外暂时登录上海、广东、天津、福建、北京自由贸易试验区和海南自由贸易港的下列货物在进境时纳税义务人向海关缴纳相当于应纳税款的保证金或者提供其他担保的可以暂不缴纳关税、进口环节增值税和消费税：1.符合我国法律规定的临时入境人员开展业务、贸易或专业活动所必需的专业设备（包括软件进行新闻报道或摄制电影、电视节目使用的仪器、设备及用品等）2.用于展览或演示的货物3.商业样品、广告影片和录音4.用于体育竞赛、表演或训练等必需的体育用品（二）上述所列货物仅限在本政策规定的试点区域内使用暂时入境期间不得用于出售或租赁等商业目的并应当自进境之日起6个月内复运出境；需要延长复运出境期限的纳税义务人应当根据海关总署的规定向海关办理延期手续（三）上述所列货物未在规定的期限内复运出境的按要求办理进口手续海关应当依法征收进口关税、进口环节增值税和消费税（四）涉及海关事务担保业务的按照海关事务担保相关规定执行本公告自公布之日起实施公告公布前已征税的进口货物不再退还相关税款财政部 生态环境部 商务部 海关总署 税务总局2023年12月27日